近日,海南宣布将打造独一无二的“中国•海南旅游消费价格指数”,并力图在国际旅游市场价格“话语权”中占有一席之地。海南旅游消费价格指数初步计划实施一周两采一报制度。编制数据主要来源于吃、住、行、游、购、娱六大行业的145家首批旅游价格监测定点单位,监测代表品上百种。虽然离元旦小长假还有半个多月,离春节黄金周已不足两个月,作为全国人民盼望的新年假期,元旦春节,俨然是全民扎堆出游的节点。据业内人士的调查,近年来春节期间出行人数和收入保持年增长率两成以上。入冬后,各地为增加旅游收入,纷纷出台优惠政策,其中不乏以各种奇招、怪招,险招等吸引眼球。国内各景区(点)传统的淡季已是淡季不淡,海南由于气候环境的天然优势,更是进入了“旺丁旺财”的好时节。
春节旅游市场“争夺战”比往年来得更早一些。受去年春节“三亚旅游宰客门”等事件的影响,海南旅游业有些“伤不起”,海南旅游管理部门在深刻反思后力推一系列整改措施,试图打造海南旅游新形象,为游客提供优质服务。
在此背景下,海南旅游管理部门提出建立旅游消费价格指数的制度。“消费价格指数”的概念可以理解为,政府发布的旨在反映游客在旅游消费中商品和服务项目价格水平变动趋势和变动幅度的相对数,该指标涵盖旅游消费所需要的基本服务的价格,比如旅游门票、住宿、餐饮和交通等项目。这些数据既可为政府制定决策、企业经营管理提供专业数据,也可以为人们安排出行提供科学参考。笔者不禁为此举鼓劲叫好。但是要做好这个海南乃至全国旅游消费的“晴雨表” 、“风向标”,并非简单地把监测数据在媒体上发布了事。
旅游消费是跨行业、跨地区的一揽子消费的总和,涉及服务项目多、价格波动频繁、变化复杂,对各种指标跟踪监测需要有严谨的科学研究作基础。抽样数据要有充分的代表性、重要性、合理性;统计方法应该科学论证;统计方法和过程上还要增加透明度。另外,笔者认为,鉴于行业特点,不妨把旅游者的感受也纳入评价体系。这样才更加真实地反映行业实情,以保证管理决策的准确性。
监管监管,先监后管。监测工作须配套以完备的管理制度,才能实现其设定的目标,并推进市场体系的完善。创新旅游管理方式和丰富工作手段,建立全方位的旅游服务质量评价体系,方能全面提升旅游管理和服务水平。眼下“智慧旅游”是一个时髦概念,把“旅游消费价格指数”监测纳入全国“智慧旅游”基础网络,也可助力国内旅游业态发展步入快车道。
如何念好旅游发展这本经是一门很深的学问,海南在思考、在改进、在行动,希望这些对其他地方也有所启发。海南旅游,大连到海南旅游。
——打造海南旅游新形象 为游客提供优质服务