12月20日,中共海南省委2012年度理论研讨会在海口举行。9位来自省直单位、市县的负责同志,结合本地区、本部门的实际,就深入学习贯彻十八大精神,推动具体工作、解决实际问题进行了交流发言。本报选取了发言的精彩内容刊登于此。海南统筹城乡发展 助推绿色崛起
城镇化带动下的统筹城乡发展是我国转型发展的核心,是经济结构与社会结构相互叠加的复合转型。就海口现状而言,城乡发展不平衡,差距明显。一是城乡贫富差距呈扩大趋势。二是农村发展“短板”突出。三是城乡居民社会保障二元化结构明显。四是城乡公共服务均等化之路遥远。同时,海口也具备统筹城乡发展的一些有利条件。
统筹城乡发展、推进城乡一体化是加快海口发展,实现全面建成小康社会的必然战略选择。需要处理好几个关键问题:
从规划入手,完善功能区划体系。第二,推进农村产权制度改革,建立农村土地流转市场。第三,破除城乡二元结构的身份藩篱,建立统一的新型户籍管理制度。第四,统筹工业化、信息化、城镇化和农业现代化布局,构建符合海口实际的现代产业体系。第五,加强基础设施建设,推进公共服务均等化。第六,倡导“生态是借贷不是继承”、“资源有限、节约无限”的发展理念,为科学发展、绿色崛起先行先试。第七,开放社会资本投资领域,增加统筹城乡发展资金需求的供给。第八,以城镇化为重要载体,构建扩大省会经济圈。走资源节约型和环境友好型道路,推进交通运输一体化、标准化、人本化、社会化、信息化发展,即“两型五化”。海南旅游, 大连到海南旅游。
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