大连安波旅游度假区紧扣主题推动城乡一体化发展
大连温泉，大连安波温泉

    按照大连全域城市化和普湾新区建设温泉新城的总体要求，安波始终坚持以人为核心的城镇化建设，并在建设中把握以下几个关键点。

  首先，注重特色。做到因地制宜，无论在自然景观、民俗风情还是建筑风格上，都应具备独特的风格。城镇化建设绝不是盖高楼大厦，安波旅游度假区坚持在原有建筑上进行统一改造，使人进入安波就如同沐浴在欧洲田园小镇一般清新简洁。在产业发展上，牢牢坚持以温泉为特色，以优质的温泉资源作为核心竞争力，以产业发展带动和支撑城镇建设。

  第二，注重规划。坚持高起点规划，高标准建设，而且规划要具有远瞻性和可操作性。2010年，安波聘请了北京大学博雅设计院编制了控制性详细规划，规划了安波和俭汤两个温泉组团，对发展规模、产业定位、土地使用等内容进行了详细规范。在建设过程中，度假区严格按照规划操作，坚持有序开发，科学建设。

  第三，注重体制机制创新。机制体制创新是搞活一个地区的重要手段，是推动快速发展的强大引擎。2010年，安波旅游度假区被列为辽宁沿海经济带重点支持区域，管委会将普兰店北部五个乡镇的旅游资源进行整合，统一开发建设。管委会的级格提升，部分权利的下放，融资平台的建立，对旅游产业的发展起到巨大的拉动作用。在此基础上，2011年普湾新区将安波确定为首个综合配套改革试点乡镇，从财政税收、项目建设、土地管理等多方面给予政策扶持，减轻了乡镇负担，促进城镇建设快速发展。

  第四，注重生态环境保护。生态环境的维护不仅限于城镇范畴，更要关注农村区域。安波旅游度假区在科学管理城镇环境的基础上，将大量精力放在农村地区生活垃圾、养殖垃圾的排放，河道水库的砂石开采，矿山的开采上，停止审批一切养殖类项目，实现环境保护城乡同等标准。

  第五，注重产业发展。城镇建设和产业发展应实行双轮驱动战略，做到有城有市，否则再好的建设也难以避免空城的恶果。安波坚持以温泉旅游作为特色产业，目标明确，方向清晰，紧紧围绕“北方温泉名镇”这一定位开展各项建设，坚实的产业基础保证了城镇建设的可持续发展。

  第六，注重农民生活水平的提高。城镇化建设最终还是以农民为落脚点，应集中力量改善农民的生活、工作、居住环境，确保农民可以享受与城镇居民同等的就医、就学、文化等社会公共服务。安波利用普兰店综合配套改革试点乡镇这一契机，积极探讨农民变市民的系列政策，使城镇化建设真正做到以人为核心。

  普兰店北部的温泉小镇安波，正在积极地谋划发展，寻求进步，致力于AAAA级景区升级、省级服务业集聚区申报等工作，为的是能够建设一个规划合理、环境优美、设施先进、生态宜居的智慧小镇，吸引更多游客的到来。我们相信，经过不懈.努力，安波必将发展成为中国的达沃斯温泉小镇。

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