长海县建立领导体制和党建工作责任体系

   梯次加强村级党组织建设，是抓住基层组织建设次序分级加强。长海县从海岛农村发展实际出发，梯次建立领导体制和党建工作责任体系，为村干部“定权责立规范、提待遇增补助、拓渠道强激励、抓保障常关爱”，有效激发村干部干事创业热情，促进村级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，形成具有海岛特色的基层党建模式。
    针对农村党员干部队伍后续力量匮乏、发展经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、“管不住”、“管不好”、“管不活”等一系列问题，县委梯次跟进工作，从激发村干部工作热情着手。
一是定权责立规范，让村干部“干事有作为”。推行村党组织书记述职制度和群众代表评价机制，把测评结果与村党组织书记使用直接挂钩，对群众满意度不高、工作实绩不突出的党组织书记进行调整，让村干部有岗有责有为。
二是提待遇增补助，让村干部“收入有保障”。建立完善以基础工资为主、绩效工资相配套的报酬机制，村“两委”成员实行年薪制，在对村干部岗位工作目标完成情况进行综合考核的基础上，对村干部进行“双评”，由村民代表会议确定村干部最终报酬。
三是拓渠道强激励，让村干部“干好有希望”。搭建参政议政、表彰奖励、考试招录三个平台，激发村干部干事创业主动性，建立村党组织书记政治成长激励机制，通过公推遴选、定岗考试等形式，全县有3名村党组织书记被选拔到乡镇领导岗位。
四是抓保障常关爱，让村干部“退后有所养”。适龄村干部全部参加社会养老保险，每人每年享受1500元~2000元的政府补贴。建立离任村干部关爱机制，凡在村担任5年以上书记、主任等职务的村干部，每年获得离任补助1000元~1500元。
 

——长海县建立领导体制和党建工作责任体系