设不设旅游警察要看根治顽症的“疗效”

    今年国庆节期间，海南省三亚市公安局成立了首支旅游警察队伍，云南也将成为我国首个全面设立旅游警察的省份。设立旅游警察，起码说明这些地区整顿旅游市场秩序壮士断腕的决心。许多人在叫好的同时，更关心的恐怕还是能否根治旅游业的“痼疾顽症”。

    近年来，旅游市场的乱象令人发指，“天价虾”等事件将这一乱象推向极致，损害了国家的旅游形象，扰乱了市场秩序，确实已到了不治不行的地步。设立旅游警察，对我们来说算个新生事物，旅游业涉及多行业、多领域、多群体，旅游纠纷涉及的民事行为大多超出各传统部门的职责权限。因此，借鉴国际经验，设立特殊职责的旅游警察，对于国内众多旅游目的地而言，无疑是一个新尝试。不过，也不能期望设立旅游警察就能立马包治旅游市场上的“百病”。

    设立旅游警察并发挥有效作用，首先应尽快完善相关法律法规，赋予旅游警察一定的权限。目前，不少国家和地区都已设立旅游警察，其职责更广一些。泰国等国家的旅游警察已具备了旅游行业执法的职责，在处理旅游违规违法经营中发挥了作用。

    设不设立旅游警察也应该因地制宜，不能一刀切，更不应急于在全国铺开。目前，全国各地大都实行多部门联合执法，打击破坏旅游市场秩序的违法犯罪行为，效果也不错。在旅游市场问题成堆的“重灾区”，可尝试设立旅游警察。至于其他地区，取得经验后再推广也不迟，不能一窝蜂都设立旅游警察。否则，哪个行业出现问题，就设立行业警察，人员、机构就可能无限制地增加。总之，设不设立旅游警察，也许不是最急迫的。对于近期旅游市场出现的问题，最关键的还是要看是否真正下大决心，重拳出击，完善监管机制，以“真正干事”的态度去整治旅游市场秩序。若如此，在现有体制机制下，未必就没有“疗效”。

——设不设旅游警察要看根治顽症的“疗效”