国际旅游岛核心城市,逐步形成“泛国际旅游岛”经济圈

    在日前召开的在全国政协十一届四次会议上，全国政协委员、原海南省总商会会长童石军提交了《关于泛国际旅游岛的提案》，建议充分开发利用海南的区位及资源优势，发挥国际旅游岛核心城市的辐射作用，带动包括湛江徐闻等周边城市，逐步形成“泛国际旅游岛”经济圈。

    充分发挥海南岛的地缘优势和经济辐射作用，带动周边地区发展，无疑是一幅美好的愿景。海南、雷州半岛、北海、钦州防城地区构成了泛国际旅游岛辐射的半径，如果能充分调动该区域的资源禀赋，国际旅游岛经济圈的实现当不是梦想。

     首先，海南、雷州半岛、广西南部沿海三地均属于环北部湾地带，文化趋同，地缘相近。海口、洋浦、湛江、北海一衣带水。而在海南国际旅游岛上升为国家战略后，“泛国际旅游岛”的政策辐射效应更具有号召力和国际影响力。从开发区域旅游角度说，“泛国际旅游岛”的旅游资源可以互补，可以拓宽旅游产业链的宽度。海南三亚的天涯海角、南山寺，广西的桂林山水，广东有湛江著名的湖光岩、徐闻全国最大最美丽的珊瑚礁群。这些旅游资源相得益彰。早在汉武帝时代，汉朝就开辟了经徐闻到合浦，再经东南亚抵达印度半岛和斯里兰卡的海上航线。广西合浦也是古代海上丝绸之路的始港，这些旅游资源可以组合成更美的旅游产品。三地在实现我国南部区域经济一体化的同时，可以提升旅游市场的国际竞争力。

    其次，从泛国际旅游岛经济圈的沿海港口来说，整合临港化工业有一定潜力。三个省份都有30万吨级以上的天然深水良港和临港炼油基地。可以形成梯次的产业层次，合理分工，优势互补，延长石化产业链，避免恶性竞争。湛江港已拥有两座30万吨级陆岸式油码头，年产800万吨的炼油能力；广西钦州已建成年产1000万吨的炼油基地；而洋浦拥有年产800万吨炼油、年产8万吨苯乙烯、23万吨基础油项目。整个“泛国际旅游岛”区域已经形成临港重化产业集群。对中国西部地区产生强大的辐射作用。泛国际旅游岛经济圈既是带动西部大开发的龙头，亦是中国—东盟自由贸易区中，中国经济最有发展潜力的区域。因此，在在发挥区域比较优势的同时，合理促进区域产业分工体系。对内，可以将西部大开发战略有机结合，带动我国西南地区的发展；对外，又是中国东盟自由贸易区的桥头堡，提振整个中国西南的出海大通道建设。

    最后，在农业上，有利于整合华南西部的热带土地资源和海洋资源，利用海南及雷州半岛的特色热带农业和天然温室，共同打造亚热带及热带高效农业基地。从热带农业的资源、气候、地理条件等因素看，泛国际旅游岛经济圈有着全国任何地区都没有的光热条件。据有关资料显示，环北部湾地区农业资源丰富，独特的农业资源优势远远没发挥出来，土地利用率不到50%。海岸线达到1528公里，大小渔港68个，渔场面积8.8万平方公里，但却长期处于低水平、低效益开发状态。只要加大对泛国际旅游岛土地和海洋资源的开发，其独特资源优势十分广阔。

    我们有理由相信，泛国际旅游岛经济圈的快速起飞与健康发展，将成为一种必然的预期。

—— 国际旅游岛核心城市,逐步形成“泛国际旅游岛”经济圈