海南邮轮边境旅游异地办证政策正式实施

   “国人可持身份证到海南登邮轮了！”“快来报名吧，海南邮轮边境旅游异地办证政策正式实施了！”……6日，海南各大旅行社的工作人员怀着激动的心情，一遍又一遍通过网站、微信等方式传递海南国际旅游岛建设三年多来又一重要政策的落地———海南邮轮边境旅游异地办证政策落地！
    “这对推动海南邮轮旅游，当然是一个重大利好！”6日上午，在北京举办的“海南省邮轮边境旅游异地办证工作”新闻发布会上，海南省长助理、省旅游委主任陆志远在接受十余家媒体的采访时坦言，今年元旦中国海洋旅游年在三亚启动，被认为是中国旅游业对中央提出的海洋强国战略的一个具体呼应。在海南正从滨海观光向海洋旅游度假转变的关键时刻，这一政策的实施将加速推动海南邮轮产业的发展！
 一次抓住契机的跨越：海洋大省领跑中国海洋旅游
    对于国际豪华邮轮，海南并不陌生。早在上世纪90年代初，海南就已经开始接待国际豪华邮轮。1994年9月，世界三大邮轮公司丽星邮轮公司旗下“双鱼星号”豪华邮轮第一次到访海口，海南开始成为国际豪华邮轮的重要停靠港。
    然而，海南并不满足于此。2002年，我省开工建设全国第一个8万吨级邮轮专用码头———三亚凤凰岛国际邮轮码头。据统计，自2006年11月正式通航，2008年，海南成为国内接待邮轮最多的地区。截至目前，凤凰岛国际邮轮码头邮轮进出港已超过600个航次，进出港旅客近60万人次，海南与天津、上海成为国内三大邮轮母港。
    “国际旅游岛建设上升为国家战略后，作为海洋大省，我省更是将发展邮轮旅游放在突出位置。”陆志远说，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中就明确提出“重点发展邮轮旅游”，“推进国际邮轮母港发展”。
    近年来，海南更进一步加快了发展邮轮旅游、建设邮轮母港的步伐：
    2011年2月，“海南皇后”号邮轮进行了环海南岛的工作考察，开启母港建设的破冰之旅；
    2011年11月，丽星邮轮“宝瓶星号”成为首个以三亚为母港的国际邮轮，开通了三亚———越南邮轮航线；
    2013年1月1日，中国海洋旅游年在三亚启动，这是我国首次将海洋作为国家年度旅游主题，领跑我国滨海度假旅游的海南，承担起为中国海洋旅游探路的重任；
    2013年1月，海航集团旗下的“海娜号”以中国海洋旅游年启动仪式为契机，开通海南—越南邮轮航线，又为海南邮轮旅游发展写下浓重一笔。
一次移动的海上度假：中国普通百姓步入邮轮生活
    国际邮轮发展经验表明，当一个地区人均GDP达到8000美元———10000美元时，邮轮旅游消费开始起步，人均20000美元时将达到高峰，随后增速减缓。
    有“世界邮轮之都”称号的美国迈阿密，两个邮轮港最多能同时停靠16艘邮轮，世界最大的邮轮22.5万吨的“海洋绿洲号”就停靠在迈阿密，每年有超过420万人到迈阿密进行邮轮旅游，能带来超过120亿美元的港口收入，解决3.5万人就业。
    “在中国经济增长的大背景下，邮轮旅游也将会在中国获得发展。”正是基于这样的信念，2011年11月丽星邮轮在三亚开启母港航线时，尽管此前并没有这方面的经验，海南康泰国旅董事长李繁华还是毫不犹豫地成为丽星邮轮在海南的4家合作旅行社之一。
    第一年的亏损并没有让海南旅行社退却，去年更多的海南旅行社加入到邮轮旅游的大军中。2013年，当丽星邮轮在海南开启第三年的航期时，更多的旅行社加入，60个艘次就有12个艘次被旅行社包船营运。
    旅行社的信心来自中央海洋强国战略的实施，以及今年元旦在三亚启动的“2013中国海洋旅游年”。
    据统计，今年1至6月，全国港口接待邮轮236艘次，同比增长117%；乘坐邮轮出境人数49万人次，同比增长103%；母港航线乘坐邮轮出境人数18万人，同比增长129%，中国邮轮产业进入黄金季节。
    “海南地理区位、气候条件、旅游资源和生态环境完全可以和美国的迈阿密相媲美。”在接受媒体采访时，陆志远表示，在邮轮旅游、海洋旅游快速发展的热潮中，海南可以凭借更加方便快捷的邮轮边境旅游异地办证政策，以及得天独厚的、四季如春的热带海岛气候，领跑中国邮轮旅游产业发展。
一个新的海南旅游卖点： 海南度假+邮轮假期
    在刚刚开启的新一季邮轮航期中，丽星邮轮“双子星号”继续以三亚为母港，开通三亚至越南的三条邮轮航线；而“海娜号”将从三亚移师海口，以海口秀英港为母港开通至越南的邮轮航线，海南也成为国内唯一一个同时拥有2个邮轮母港的省份。
    “三亚是中国著名的国际热带滨海旅游城市，也是国内最早接待境外邮轮的城市之一，邮轮旅游正在成为三亚最具魅力的旅游新业态。”三亚市副市长许振凌说，三亚具有世界一流的阳光、海水、沙滩，每年从全国和世界各地汇集而来的游客，为三亚邮轮旅游创造了巨大的潜在市场和需求。
    “如果单纯比较邮轮旅游，或许上海、天津这两大邮轮母港因为地处长三角、环渤海经济发达地区而更具优势，但如果‘海南度假+邮轮假期’，这就是海南最大的优势。”在试水邮轮旅游两年后，岛内旅行社对海南邮轮旅游所具备的优劣势认识更为客观，经过近两年的市场探索后，“海南度假+邮轮假期”这一结合的海南一流度假资源和邮轮假期的复合型度假产品，被认为是最具海南优势和特色的旅游新产品。
    “三亚出台了《邮轮旅游发展规划》、《邮轮母港财政补贴实施细则》等，为邮轮旅游发展提供有力的政策和制度支持。”许振凌说，现在业界期盼已久的异地办证政策正式落地，必将极大推动海南邮轮旅游快速发展，三亚有望成为面向东南亚的邮轮旅游桥头堡，南中国海的世界级邮轮旅游之都！