湖南描绘“全域旅游基地”蓝图 

        日前，湖南省第十一次党代会报告中提出，湖南将建设全域旅游基地，打造国内外著名旅游目的地。 

　　此语一出，湖南旅游行业备感振奋、深受鼓舞。在如何“建设全域旅游基地”方面，湖南旅游行业人士集思广益，群策群力，提出不少真知灼见。 

 

　　打造万亿产业 

 

　　报告中提到，要创新全域旅游模式，打造旅游万亿产业。“打造万亿旅游产业，我们有信心，但也有压力。”湖南省旅游局党组书记、局长陈献春说。 

 

　　陈献春说：“湖南省旅游业发展面临着前所未有的发展机遇。目前，全省在建旅游项目450个，总投资达6000亿元。未来5年，湖南还将重点规划建设151个重大旅游项目，力争实现拉动旅游综合投资1万亿元、旅游总收入突破1万亿元的目标。” 

 

　　陈献春认为，下一步湖南省要从旅游客源地需求的角度重新审视旅游目的地建设，贴近客源需求做好供给侧改革文章。坚持以外促内，以入境游带动国内游，优化客源结构；以高领低，以高端消费引领中低端消费，优化消费结构；以小见大，从小处着手抓细节，把旅游产品做到极致，优化产品结构；以上促下，着力构建大旅游综合管理体制机制，优化发展环境。 

 

　　湖南省旅游局副巡视员喻树长表示，旅游业大发展需要大投入，大众旅游时代呼唤创新旅游投融资机制。要充分调动政府和市场两个积极性，促进旅游产业与资本市场结合。 

 

　　湖南省旅游研究院院长王兆峰说，旅游业正在成为“大众创业、万众创新”最为活跃的重点领域，应加强旅游创客孵化和旅游创新型人才培养。 

 

　　创新管理机制 

 

　　报告中明确，优化旅游功能区布局，形成以县域为基础、景区景点为支撑、旅游功能区为载体、旅游走廊为纽带的全域旅游格局。 

 

　　在从“景点旅游”向“全域旅游”转变的过程中，必将带来破除思维定式、工作惯性和路径依赖的一系列重要变革。对此，陈献春认为，湖南旅游全行业需要进一步解放思想，发挥旅游业搭建平台、促进共享、提升价值的特殊功能，突出融合创新、推进开放合作，一头抓好旅游规划和标准制订，一头抓好市场促销和监管，中间搭建旅游供需对接平台，促进部门协作和区域合作，按照旅游规划和旅游标准共同打造旅游产品，推动形成旅游业与相关领域产业全方位、深层次、宽领域的融合发展新格局。 

 

　　湖南省旅游局副局长王超祥表示，全域旅游蓬勃发展，将直接推动旅游管理创新和制度创新。新形势必然提出新要求，需要探索构建全域旅游市场综合监管新机制，推动旅游市场监管责任延伸覆盖到旅游目的地与客源地“一条线”的所有部门、行业和领域，向旅游综合性产业发展和综合性监管方向转变，全面提升全域旅游目的地治理能力。 

————湖南描绘“全域旅游基地”蓝图